论地方事务设定的合法性要件

针对地方事务的初次分配(设定),长期由国务院等中央行政机关负责的实践传统不能取代有限制性规定的现行法律。按照这些合法性要件,在设定主体上,全国人大及其常委会和经授权的国务院有权设定地方事务。同时,为适应综合治理的需求,1985年关于经济体制改革的授权决定应及时增补其他领域。在规范形式上,只有宪法、法律与依行政法规程序制定的暂行规定或条例可以胜任;并且要以宪法为依据,以法律为主体,提高人大立法的比重,控制授权立法。在制修程序上,代表团得充分行使提案权,为地方事务的设定发声;“中央和地方协商办事”的治理原则须转化为法定程序,以便地方意见的收集。     

论我国反商业贿赂立法之缺失与完善

商业贿赂是一种不正当竞争行为,同时也是腐败的一种重要表现形式,它侵害了市场经济的公平竞争秩序,腐蚀了我国的廉政制度,严重影响了我国市场经济的健康发展。然而,我国现行的反商业贿赂立法存在法条分散、概念界定模糊、司法解释缺失等问题,从而给执法部门在司法实践中造成了很大的困难。因此,明确商业贿赂的范围、构成要件和法律责任对于我国现阶段开展反商业贿赂专项治理具有十分重要的意义。     

大学生素质教育要顺应现代企业的发展要求

大学生已逐步成为现代企业的主流和主导者,高等教育是优秀企业文化形成的基础性教育,这就需要高等教育的培养方向向市场需求靠拢。高校要积极寻求有效途径,加强大学生素质教育,以适应现代企业发展的需要。     

关于建设服务型政府的几点思考

长期以来,我们的政府行政一直是以政府行政为中心的重管理、轻服务的控制型行政。加入ＷＴＯ后,建设服务型政府是我国政府应对入世的必然选择。它是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要各级政府及广大公务员进行多方面的努力。     

试论新形势下青少年创造性思维的培养

在知识经济时代,知识创新的核心是科学技术的创新,科学技术创新的基础在于创造性人才的培养和教育。青少年的创造性思维能力直接决定了一个国家未来的科技创新能力。如何在新形势下有效地培养青少年的创造能力是许多教育者关心的问题,对此应采取有效的策略。     

大学生辅导员个体素质分析

辅导员个体素质要求 ,反映着一定社会特定历史时期社会对合格辅导员的总体要求。辅导员素质是多元的 ,多层次的 ,是具有可测性的。只有通过不断地分析和总结 ,才能理解其内质 ,才能在辅导工作实践中形成深邃的教育思想 ,产生更合理的育人模式 ,提高育人技能。     

时代召换道德的重建

改革开放的20多年,是我国经济快速发展的20多年。然而伴随着经济的快速发展,一些非道德与反道德的现象已呈漫延之势。唯利主义的肆虐与个人主义的张狂,不仅侵蚀了一些人的本性,也危害了社会。因此,加强道德建设成为时代的要求,成为社会主义内在本质的表现,成为我党作风建设的基础。     

侦查询问语言使用的要求和技巧

侦查询问语言是询问活动得以开展的重要工具 ,正确选择和运用询问语言 ,灵活运用语言的技巧 ,就可以把握询问的主动权 ,消除被询问人的各种心理障碍 ,促使证人和被害人如实陈述案件事实。侦查询问语言使用的要求技巧主要有 :寻找话题 ,拉近距离 ;正确引导 ,矫正心理 ;隐蔽意图 ,全面出击 ;主次兼顾 ,细节关联 ;深究细问 ,查明要素 ;揭露伪证 ,正言威慑等。     

完善民主监督的必要条件与基本方法

在我国,民主监督是人民群众监督的重要组成部分,是建设有中国特色社会主义民主政治的重要内容。党的三代领导人都非常重视民主监督工作。当前只有具备权力必须接受监督、监督必须拓宽渠道、监督必须加大力度三种必要条件,才能有效发挥民主监督作用,杜绝腐败现象的滋生。     

政府部门开展电子政务需求设计的一般方法

从政府工作角度论述了政府部门开展电子政务需求设计的主要目的和作用 ,探讨了电子政务需求设计的主要概念和基本过程 ,并以北京市数字市政管理服务系统的需求调研为例对其进行了说明